一次性发泡餐具价格低廉，是街边小餐店常用的打包餐具。但一直以来一次性发泡餐具被称作“白色污染”，在生产、使用、回收等各环节都存在严重问题，禁止在铁路、航运客船和旅游船上使用，但后来一次性发泡餐具又被解禁，这是为什么呢？下面一起了解下吧。
发泡餐具的基本介绍
发泡餐具，即一次性发泡塑料餐具，是指以聚苯乙烯树脂为原料，在挤出机中经过高温加热熔融后加入发泡剂(丁烷)等进行挤出拉片，将片材收卷后在通风潮湿的环境中放置养生后再进行二次加热吸塑成型，制成的各种餐饮具如快餐盒、汤碗、方便面碗、生鲜托盘等。发泡餐具因具有保温（1—2小时）、耐压（3公斤不易变形）、重量轻（一般快餐盒5克左右）以及便宜（每个餐盒8分钱左右）等优点而被大量使用。
发泡餐具最早于1986年开始在中国铁路上使用，由于废弃的塑料垃圾给铁路沿线生态以及景观造成了严重破坏，铁道部于1991年开始研究治理铁路沿线白色污染的对策，并于1995年5月起全面禁止在铁路站车使用发泡餐具，代之以可降解餐具。
中国政府曾于1999年、2005年以及2011年三次将一次性发泡塑料餐具列入工艺落后或产品落后目录而遭淘汰。 国家发展和改革委员会2013年3月28日表示，由于一次性发泡塑料餐具符合国家食品包装用具相关标准以及有利于节能等特点，决定将这种产品从产业结构指导目录淘汰类中删除，允许生产使用。
发泡餐具的用料介绍
多数用的是再生料，掺杂少量的新料，再配一定量的滑石粉，就生产出平时所用的餐盒。再生料和新料混搭是发泡餐具企业的普遍做法，且再生料的比例要高于新料。
一些工厂从国外进口工业塑胶废弃物，进行加工提取，生成聚丙乙烯发泡颗粒（即再生料），再将这些颗粒卖给发泡餐具厂作为原材料。
发泡餐具的毒性争议
有毒说：当使用一次性发泡塑料餐具盛装热食物或热开水时，通常温度超过摄氏65度以上。在这个温度下，一次性发泡餐具中的双酚A等物质所含的毒素就会析出，浸入食物。如果生产发泡餐具的原料中有害物质浓度超标，加工过程中工艺控制不好，毒害将会更大。
国外的研究结果表明，一次性发泡餐具中的聚苯乙烯高分子在合成过程中如果不完全聚合，便会造成苯乙烯单体、二聚体、三聚体的溶出，人体如果长期吸收，会对肝脏、肾脏造成伤害。聚苯乙烯的单体苯乙烯有强烈的刺激性，高浓度时还会产生麻醉作用，并对中枢和周围神经系统造成不良作用和危害。
无毒说：2010年08月24日上午，中国产学研合作促进会与中国塑料加工工业协会联合召开说明会，为一次性发泡塑料餐具“拨乱反正”。要采取正确的回收方法，我国生产的一次性发泡塑料餐盒是符合循环经济和环保方面要求的，在使用过程中对人体健康不会造成危害，对生态环境也不会造成污染。
说明会指出，“二恶英”产生的主要条件之一是含苯环物质和含氯(溴)、氧一类有机化学物在370℃至440℃高温条件下焚烧。而一次性发泡餐具生产和使用过程不具备上述条件，因此其与二恶英无关。另外，关于65℃以上使用会释放出苯乙烯单体的问题也是毫无科学根据的，因其解聚温度需高达280℃以上，软化温度也需110℃至120℃。因此用发泡餐盒盛装热饭菜是没有问题的。
发泡餐具的禁止条令
经**批准，1999年1月国家经贸委发布了《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》(国家经贸委令第6号，以下简称第6号令)，其中对一次性发泡塑料餐具限期在2000年底前淘汰。
理由： 一次性发泡塑料餐具在生产、使用、回收等各环节都存在严重问题。在生产过程中使用的发泡剂，有的会破坏大气臭氧层，有的存在严重安全隐患；在高温下使用不当，易产生对人体健康有害的物质；使用后随意丢弃，会造成严重的环境污染；入土掩埋很难降解，会造成对土壤和地下水的污染，且回收和处理难度很大。
发泡餐具的解禁风波
一份发改委当年对《产业结构调整指导目录（2011年本）》的解读，其中有一段针对发泡餐具的专门说明：“随着社会文明程度的提高和应用环境的变化，最初出台禁止一次性发泡塑料餐具使用的环境已发生较大变化。因此，我们认为，有必要将一次性发泡塑料餐具从淘汰类调整至允许类。为了实现一次性发泡塑料餐具使用的平稳过渡、保护环境和加强资源的合理利用，应尽快制定一次性发泡塑料行业的准入条件，建立和制定回收再利用的机制及相关标准等。上述工作完成后，择机将其从淘汰类目录中删除。”这为发泡餐具的解禁埋下了伏笔。
发泡餐具的解禁
2013年2月26日，国家发改委发布第21号令，对《产业结构调整指导目录（2011年本）》有关条目进行局部调整，其中之一便是在淘汰类产品目录中删除了一次性发泡塑料餐具（简称发泡餐具）。
中国塑料加工工业协会常务副理事长（简称中塑协）曹俭称，发泡餐具能够重新获得合法市场地位的主要原因有两方面：一是产品本身性价比高，具有特殊耐油、抗水和保温隔热性能，原料消耗少，垃圾产生量低，具有其他材料无法比拟的优势，是一种安全、绿色、环保的包装材料。二是越来越多的人意识到，一次性发泡塑料餐具本身并不是造成白色污染的元凶，加强回收管理和再利用才是消除白色污染的根本，我国对一次性发泡塑料餐具的再利用技术也在不断提高。
发展改革委产业协调司有关负责人表示，删除一次性发泡塑料餐具条目主要基于多种考虑：它符合国家食品包装用具相关标准；使用后可以回收再利用；国际上许多国家和地区一直在使用；可以节约石油资源；随手丢弃垃圾的行为已大幅减少，废弃物回收体系逐步建立，最初出台禁止一次性发泡塑料餐具使用的环境已发生很大变化，对“一次性发泡塑料餐具”条目进行调整的时机基本成熟。
针对群众最关心的餐具毒性问题，发展改革委委托中国疾病预防控制中心食品安全所按国家相关标准进行了检验。实验结果表明，一次性发泡塑料餐具符合相关国家标准。
另外，使用后的一次性发泡塑料餐具通过回收、处理、再利用，可以生产建材、涂料、文具等多种产品，实现资源的再利用。
发展改革委表示，除中国内地之外的绝大多数国家和地区，如美国、欧盟、日本等，一直在生产和使用一次性发泡塑料餐具，并且还在不断开发一次性发泡塑料餐具的新产品。
这位负责人表示，一次性发泡塑料餐具质量轻，耗材少，可以降低原料消耗，节约石油，符合资源节约的方向。
上世纪90年代末期，由于一次性聚苯乙烯发泡塑料餐具（“一次性发泡塑料餐具”）大量使用造成了“白色污染”，我国开始在铁路车站和旅客列车、长江及太湖等内河水域航运的客船和旅游船上禁止使用。发展改革委2005年12月发布的《产业结构调整指导目录（2005年）》将“一次性发泡塑料餐具”列入了淘汰类产品。
七、发泡餐具的正式解禁
按照国家发改委此前公布的消息，2013年5月1日，发泡餐具正式解禁。
国家发展改革委专门对条目调整进行了说明，为解禁列举了5条理由：符合国家食品包装用具相关标准，使用后可以回收再利用，国际上许多国家和地区一直在使用，可以节约石油资源，当初禁用的环境已发生很大变化。