羊口镇

【概 况】 地处寿光市东北部，莱州湾西侧，小清河入海处的南岸，距寿光城区48公里。东邻莱州湾，西至双王城生态经济园区，南与营里镇毗邻，北与东营市接壤，人民政府驻羊口镇区，小清河南岸。辖区东西最大距离32.40千米，南北最大距离25.08千米，总面积310.72平方公里，其中陆地223.86平方公里，水域86.86平方公里。下辖22个行政村、6个居民委员会，总人口4.2万人。境内盛产的毛蛤、蚂蚬、螃蟹、光鱼、虾皮、大虾、米虾等土特产享誉全国，其中蚂蚬、咸螃蟹为国家地理标志产品。先后获得全国重点镇、全国环境优美乡镇、省级文明镇、省级中心镇、山东省旅游强乡镇、山东省小城镇建设示范镇等荣誉称号，是山东省首批扩权强镇试点镇。全镇完成地区生产总值由2011年的43.12亿元增至2015年的67.49亿元，实现地方财政收入由2011年的21666万元增至2015年的90294万元，完成规模以上工业总产值、销售收入、利税分别由2011年的982778万元、964463万元和575258万元，增至2015年的2737302万元、2819217万元和138835万元。【工 业】 2011年，着力突破大项目建设，引进过亿元项目28个，其中在渤海化工园二期开工建设鲁清石化、英利实业2个过10亿元大项目，鲁清石化总投资达120亿元以上。在先进制造业园区不断完善基础设施，引进光耀新材料、福麦斯轮胎、富士木业、永力重工、天隆新能源、丰汇新型材料、健元春包装等7个过10亿元新型制造业项目。全年规模以上工业企业实现产值114.6亿元，实现主营业务收入111.2亿元，实现利税7.5亿元，同比分别增长36.9%、37%和39.1%。2012年，重点引进过亿元工业项目，为城镇持续发展积蓄实力。全镇新建过亿元工业项目16个，项目总投资额69亿元以上。其中，在先进制造业园区，新建慧通塑业、森岳木制品、福瑞化工3个总投资过10亿元的新型制造业项目；在高新技术产业园区，新建金航塑业年产4万吨超高分子量聚乙烯耐磨管材和默锐科技“安健环”培训基地2个项目，总投资达13亿元；在渤海化工园区，新建泰来化学、大有生物2个过亿元项目，总投资共4.4亿元。在大项目推动下，全镇工业经济运行质量和效益稳步提升。全年规模以上工业企业实现产值166.5亿元，实现主营业务收入164.5亿元，实现利税7.8亿元，同比分别增长43.2%、45.9%和3.3%。2013年，全镇新建过亿元工业项目12个，总投资214.4亿元。其中，在先进制造业园区引进康城木材、懋隆新材料、神华国华寿光发电3个项目，立项投资额分别为20亿元、23亿元、78.7亿元；在渤海化工园引进荣晟化工石油助剂项目，总投资2.2亿元；在高新技术产业园区引进玉晶框业、中钢研、兰典生物3个过10亿元项目。全年规模以上工业企业实现产值211.8亿元，实现主营业务收入211.7亿元，实现利税15.2亿元，同比分别增长20%、21%和74.2%。2014年，发挥羊口区位优势，大力引进过亿元高新技术项目12个，计划总投资40.4亿元。其中，在先进制造业园区，充分利用园区内企业厂房屋顶闲置空间，引进分布式屋顶太阳能光伏发电项目3个，总投资3.2亿元；在高新技术产业园区引进高新技术塑胶项目4个，总投资28亿元。全镇经济稳步前进，规模以上工业企业实现产值285.8亿元，实现主营业务收入288.3亿元，实现利税18.9亿元，同比分别增长26.2%、28.2%和7.9%。2015年，引进过亿元项目14个，其中在先进制造业园区引进瑞源水务、默锐中材水务、健元春包装、中科五和、宜华木业、东方宝鼎、鸿石新材料、坤隆私有等过亿元项目8个，总投资60.6亿元；在渤海化工园引进富康和新天地2个项目，总投资15.3亿元；在高新技术产业园区引进美康惠科技、力创橡塑、星悦机械、玛博伦4个项目，总投资29.2亿元。是年底，羊口镇共规划建成三大经济园区，包括60平方公里的先进制造业产业区、10平方公里的高新技术产业区和35平方公里的渤海化工园区，面积10平方公里的临港物流产业区正在建设完善中。基础设施的完善，促进产业集聚效应，瞄准产业链上下游项目实行补链招商，实现重点产业的链条式集聚。创建国家级卤水精细化工产业技术创新战略联盟，吸引中科院化学研究所等30家科研院所、高校加入，加快海洋精细化工行业的转型升级。以兰典生物科技、英利绿色纤维等为代表的潍坊市生物基地新材料示范基地，引领全国生物基材料的行业水平。通过产业集聚，全镇已落户过亿元新型工业和现代物流项目108个，初步形成石油化工、海洋化工、新材料、装备制造、清洁能源和临港物流六大产业链，神华、光大、中钢研、中材、华能等5家央企在此投资建厂。全镇规模以上工业企业实现产值318.8亿元，实现主营业务收入326.2亿元，实现利税18.6亿元，同比分别增长10.6%、12.3~3.6%。【镇村建设】 镇区建设。5年间，羊口镇按照功能完善、配套齐全、宜居宜业的规划理念和经济发达、生态文明、群众满意的总要求，狠抓民生和社会事业建设，着力改善人民群众的生活居住水平，加快老旧小区拆迁改造及现代化小区建设。2011年，全镇投资1.6亿元，对三居委居住区进行拆迁改造，规划总面积7.9万平方米，建设楼房12栋，共614户，是年底建成入住；投资1.2亿元对羊桥周边地区进行改造并开发建设洋桥世嘉居住小区，总建筑面积5.3万平方米，建设楼房20栋，共282户，是年底建成入住；投资1.2亿元，建设学府花园，总建筑面积5万平方米，建设10栋住宅楼、1栋商业沿街，共260户，2012年底建成交付使用。2012年，以拆旧建新为突破口，投资1.2亿元对五居委居住片区进行拆迁改造，规划总面积5.3万平方米，建设楼房10栋，共330户，5月开工建设，2013年10月建成交付使用。以建设新型城镇化为契机，开发建设多个现代化居住小区，其中投资1.6亿建设万隆华府，规划总面积4.3万平方米，建设楼房13栋，340户；投资1亿元建设皮拉尔小镇，规划总面积1.3万平方米，建设楼房5栋，100户；投资1亿元建设普利龙湾城，规划总面积3.4万平方米，建设住宅楼9栋、商业楼1栋，共241户，以上建设均于2014年底建成交付使用。2013年，羊口镇被确定为省级示范镇，按照新型城镇化建设要求，进一步完善住房保障体系。投资3亿元建设企业职工保障房，企业职工以成本价购房，彻底解决企业职工的住房难问题。一期35栋楼房于2014年10月建成交付使用，共有26家企业的2200多名职工享受到保障房待遇；二期17栋楼房于2015年初开工建设，预计2016年7月建成交付使用。2015年，积极响应国家加快推进棚户区改造的号召，9月对杨庄社区低效土地进行盘活，进行集中改造，总投资2.25亿元，规划总面积7.9万平方米，建设楼房16栋，424户，建设幼儿园、小学教学楼、餐厅各1栋，学校建设预计2016年8月建成投用，住宅部分预计2017年10月建成交付使用。服务业建设。2011年始，在大力建设现代化居住小区的同时，兼顾商服设施的建设。2012年，普利龙湾城建设商业沿街房6000平方米，洋桥世嘉建设商业服务设施面积8615平方米，学府花园建设商业沿街房7000多平方米，开发建设盐都路沿街房1.1万平方米，预计2016年底建成投入使用。投资6000多万元，建设羊口镇综合贸易市场，2015年9月建成投入使用。2013年，开发建设望海街楼商业沿街房9600多平方米，预计2016年底建成投用。基础设施建设。5年来，羊口镇以每年不低于10亿元的投入，完善基础设施配套。先后建设220千伏变电站1座、110千伏变电站2座。先后投入40多亿元，新修道路140公里，镇区道路已形成“十纵十横”的城镇道路格局，道路总长度达18.07万米。其中，2011年投资 3400万元，新修高新路、向阳街、府后街等多个路段。投资2亿元，新增绿化面积100万平方米。2012年，投资8000万元建设羊口医疗保健中心1处。投资1.2亿元对中心路南伸、中新东路、营子沟桥、中心街等路段进行新修改造，道路全长12公里。投资2.2亿元对海洋公园、新修路段等进行绿化，新增绿化面积100万平方米。2013年，投资2亿元对南环路、学府街、南环路弥河大桥、中新路西伸、太平东路、向阳路北伸等多个路段进行新修改造，新增道路20多公里。投资2.5亿元对新修路段、湿地公园等进行绿化，新增绿化面积120万平方米。投资2400多万元，对新修路段进行亮化，新增路灯200多盏。2014年，新修和谐路北伸、望海街、民生街等路段5公里，道路新修累计32条，亮化率100%。投资2.8亿元对新世纪家园东侧游园、湿地公园、医疗保健中心广场、新修路段等进行绿化，绿化新增110多万平方米；建设新区幼儿园1处，总建筑面积66000平方米。投资3.8亿元，建设渤海实验学校，9月开工建设，预计2016年9月建成投入使用。2015年，投资9600万元对水德园湿地公园进行建设。投资8500万，建设羊口工业展览馆及室外配套设施。投资2800万元对太平路东段、保障房小区道路等进行新修改造。投资1000万元新修公共墓地1处。投资2.42亿元实施镇区绿化，新增绿化面积120万平方米。美丽乡村建设。2014年始，根据市委、市政府提出的“美丽乡村”建设要求，结合镇域实际情况，制定“美丽乡村”建设考核办法和实施方案，按照硬化、亮化、绿化、净化、美化“五化标准”，分一类、二类、三类村分别打造，逐步推进。共投资500多万元，重点对村内外“三大堆”、湾塘、出村路等进行整治，高标准安装路灯、硬化街巷道路、建设文化广场等，齐庄、郑家、菜央子、宅四、宅五、南宅科、侯辛、西桃等村被评为全市第一批“美丽乡村建设示范村”，齐庄村被市政府评为“绿化模范村”。2015年，镇财政通过“以奖代补政策”，立足全镇村村达到“美丽乡村”标准这一目标，在村庄绿化提升上，由政府统一规划、统一招标、统一标准，共投资700万元对22个村的街巷高标准进行绿化，栽植树木4.5万株，模纹6万多平方米，大大改善村庄生态环境，郑家村被市政府评为“绿化模范村”。投资52万元完成南宅科村、郑家村共650户的旱厕改造试点。每村建设“文化一条街”，共粉刷墙壁15.4万平方米；喷刷和绘制以中国梦、爱护环境、敬老爱老、乡村文明、道德宣传、法律法规为主题的宣传标语186条幅，手绘画268幅。在长效机制建设上，各村根据实际情况研究制定奖惩政策，菜央子村每季度一检查验收，验收合格的每人每季度奖励50元，不合格的从年终分红款中每人扣50元；宅一、宅二、宅三、宅四、宅五、南宅科、营子、郑家、曹辛等村与农户签订卫生区域责任书，达到标准的每人每年发放12公斤液化气；齐庄村实行村干部、小组长包卫生区域责任制，每月1日、15日党支部书记带领检查，对不合格的由责任人限期清理，这些奖惩措施的制定与实施，有力促进农村环境卫生整治和效果的保持。【现代农业】 农业园区建设。2015年始，为改变受淡水资源、土地盐碱等自然条件限制，打破靠天吃饭的局面，羊口镇开始推行大棚“两改”建设，促进农业转型。通过整体流转的方式在弥河以南、羊田路两侧流转丁家、单家、任家、郑家4个村的7500亩土地建设万亩良田示范园区工程。投资3000万元，对园区内的道路、管网、水井、电力等基础设施进行配套建设。规划2000亩的无土栽培大棚、生态经济林、高效农作物种植三大板块。万亩示范园区工程建设将对全镇农业结构调整、转变种植模式、提高单位面积效益、增加农民收入产生积极影响。专业合作社建设。2011年，投资1266万元，共建有专业合作社17个。其中，天润福棉花专业合作社、迎宾养殖旅游专业合作社被评为寿光市先进农民专业合作社。2012年，投资1100万元，新成立10家专业合作社，全镇专业合作社发展到27家。2013年，投资1740万元，新成立6家专业合作社，全镇专业合作社达到33家，其中天润福棉花专业合作社被评为潍坊市先进农民专业合作社。2014年，投资4055、6万元，新成立21家专业合作社，全镇专业合作社达到54家。2015年，投资423万元，新成立7家专业合作社，全镇专业合作社达到61家。农作物增产增收。2011—2015年，全镇主要农作物有小麦、玉米、棉花。小麦主推精播、半精播，实行氮肥后移、宽幅播种、一喷三防等技术增产增收；玉米采用一增四改、一防双减技术，实行适时晚收来增产增收；棉花主推抗虫棉，采用超高产栽培技术、盐碱地棉花丰产栽培技术。通过以上增产增收措施，小麦每亩增产35公斤，玉米每亩增产30公斤，棉花每亩增产40公斤。【现代物流业】 2011年，随着寿北开发，工业企业快速发展，各类物流业应运而生，镇党委、政府立足实际，积极与各部门协调，优化土地结构，为园区规划和现代物流业建设与发展提供优越条件。2012年，在经济建设方面，把握“蓝黄”开发和寿北开发机遇，规划占地6万亩的先进制造业园区，落户过亿元项目30个，在发展先进制造业和高技术产业的同时，规划占地4800亩的临港物流园区，发展现代物流业，为先进制造业发展提供高效服务，为建设综合性、多功能城市提供条件。同时，规划发展港口服务，港口一期工程占地4600亩，沿小清河岸线总长约2200米，共建设13个5000吨级泊位，其中多用途泊位6个（含集装箱泊位2个）、液体化工泊位7个。配套建设道路、堆场及后方物流园区，一期投资18亿元。全年全镇贸易服务业经营收入2.1亿元，同比增长75.3%。2013年，大力发展现代服务业，支持第三方服务平台建设，积极实行主辅业分离。主辅分离在促进主业做强做大的同时，充分释放辅业的生存发展空间，从为一家服务接轨到社会产业链，实现工业和服务业配套发展，互惠互赢，优化结构。全镇新成立贸易服务业企业130家，达到服务业规模以上标准的8家，不仅带动全镇经济快速发展，同时增强服务业企业的市场竞争力。2014年，现代物流基础设施日趋完善，拥有公路主干线80公里，黄大、德大铁路线从镇域通过，并经过那宅科货运站和5000吨港口码头2处。物资集散疏运能力明显提高，规模以上货船运输企业2家，拥有2000吨级-20500吨级货船10艘；普通道路运输企业5家，拥有车辆600多辆，仓储2家，5000吨港口码头2处。物流服务方式呈多样化发展，物流配送、电子商务、连锁经营出现积极发展势头，超市、专卖店、便利店等新的组织形式和服务方式蓬勃兴起。由传统仓储、运输企业转型而成的第三方物流企业加快发展，寿光港、天丰海运、临港物流、信德物流、巨泰物流等企业运行良好，现代物流业区域格局已初步确定。2015年，以铁路、公路、水运、航空并行的综合运输体系和通讯网络逐步形成，成为发展现代物流的重要支撑。占地1万亩统筹规划建设的集大型货物运输、集装箱中转、电商物流、货物仓储、港口服务于一体的服务业体系基本建成。各项优势突显，寿光港所在的羊口地区正在聚集和建设一大批工业、产业，这些产业将成为寿光港的临港产业，为港口发展提供有力依托和支持。小清河复航使寿光港腹地进一步延伸。德大、黄大铁路及寿平铁路的建设将成为寿光港货物集疏运的重要通道。全年规上服务业实现营业收入11.6亿元，增幅21%，税收1亿元。围绕“3+1”产业集群，建成一批与之相配套的物流项目，重点建设临港物流基地，以港口带动物流+互联网发展。依托寿光港的特殊区位，建设以康城木材为首的集市场、信息、仓储、配送、展示、交易等功能于一体的现代物流中心，规划建设大型停车场、集装箱货场和标准化仓储等设施。搭建信息化和高科技服务平台，努力推进羊口镇现代物流健康稳步快速发展。【民生事业】 教育事业。2011年1月，将潍坊科技中专、市工贸职业中专、市第二职业中专、市劳动技校、潍坊水产学校5处学校整合，筹建寿光市职业教育中心学校，总投资6.2亿元，占地面积800亩，2013年8月建成投入使用。8月，投资千万元新建的羊口中心小学（含中心幼儿园）投入使用，将原羊口镇第一小学和第二小学合并为中心小学。2013年，投资1.2亿元新建的寿光一中羊口校区（寿光渤海实验学校）占地200多亩，建筑面积5.6万平方米，容纳45个教学班、2300多名学生就读，2014年8月建成投用。2015年，全镇共有中职学校1处（寿光职业教育中心学校）；普通高中1处（寿光一中羊口校区（渤海实验学校）），在校生1100人；初中1处（羊口镇初级中学），在校生 1165人，初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。共有小学 2处（羊口镇中心小学，羊口镇杨庄小学），在校学生2078人，小学适龄儿童入学率100%。幼儿园 4处（羊口镇中心幼儿园、新区幼儿园、杨庄幼儿园、曹辛幼儿园），在园幼儿1198人。社会保障事业。2015年，城镇最低生活保障168户，人数395人，支出95.2万元，比上年增长8%；医疗救助405人；民政部门资助参加合作医疗1522人次，共支出8.5万元，比上年增长25%。农村最低生活保障620户，人数1522人，支出201万元，比上年增长131%；国家抚恤、补助各类优抚对象205人，抚恤事业费支出98万元，比上年增长1%。建有社区服务设施52个，其中社区服务大厅2个、社区服务中心6个。设有慈善分会1个，全年接受社会捐款25万元，使78人（次）困难群众受益。城镇职工养老保险参保率100%，城镇职工医疗保险参保率100%。供排水工程。镇区设有污水处理厂3处，其中2处建成投入使用，分别为寿光清源水务污水厂、羊口镇城镇污水综合处理厂（总投资1500万，日处理能力1万立方米，2012年建成投用），另1处为寿光瑞源污水处理有限公司寿光先进制造业园区污水处理厂，预计2016年建成投用，日处理污水7万立方米。镇区主要道路两侧铺设排水管道12.6万米；设有3处生活供水厂，1处中水供水厂，日供水5万方米。公共交通。2013年，开通贯穿全镇的免费镇村公交及羊口到寿光直通公交车，共投用公交车39辆，公共自行车350辆，公交站点实现全覆盖，公共自行车解决群众出行 “最后一公里”问题。城镇绿化。2015年，镇区绿化总面积达到1210万平方米，公园绿地面积117万平方米，道路绿化总面积504万平方米，庭院、居住区绿地达到589万平方米，镇区绿化覆盖率达到45.69%，绿地率达到43.95%，人均公园绿地面积达到15.92平方米。文化卫生事业。在发展文化事业方面，2011年开始全力推进文化体育健身工程，农家书屋实现全覆盖。2015年，建有镇文化服务中心、广播电视站各1处，有村级文化活动中心28处，各类文化专业户10户，各类图书室30个，藏书35万余册，音乐、美术、书法、摄影及文学业余创作队伍达520人。在发展卫生事业方面，2011年全镇有卫生院1处，村卫生室27处，其中改造建设卫生室3处；2012年村卫生室发展到28处，其中改造村卫生室2处；2013年，投资120万元新建村卫生室6处，改建村卫生室2处；2014年，投资50万元新建村卫生室2处；11月，投资8千万元新建的羊口中心卫生院正式启用，并由市人民医院进行托管。新医院主楼共计13层、建筑面积18803平方米，设计床位200张，集门诊、住院、办公多功能于一体，附楼建筑面积2400平方米，主要有预防接种、基本公共卫生等科室。2015年，全镇共有卫生院1处，卫生技术人员123人；村卫生室28处，乡村医生59人。投资70万元新建村卫生室2处，改建村卫生室3处。党员服务中心。2015年，投资200多万元新建清河、望海2个社区党员群众服务中心，面积均为500平方米以上，按照“两室、一厅、三区” 规范要求进行建设，共有户政、社保、计生等9部门入驻；投资100多万元完善齐庄、曹辛、宅科3个社区服务中心。2021年10月，羊口镇上榜2021年全国千强镇名单，排名第103位。2020年11月，羊口镇被授予第六届全国文明村镇称号。2016年10月，羊口镇被住房和城乡建设部认定为第一批中国特色小镇。2014年7月，羊口镇被国家住房城乡建设部等七部委确定为全国重点镇。2011年10月，环境保护部授予羊口镇2011年国家生态建设示范区之“全国环境优美乡镇”称号。双王城盐业遗址群双王城盐业遗址群位于山东省寿光市北部双王城水库周围，面积达30平方公里。自2003年夏发现制盐遗址后，考古专家曾连续多次对双王城盐业遗址群的规模、分布范围、遗址数量及时代进行徒步考察。从20王家庄子盐业遗址群王家庄子盐业遗址群位于寿光市羊口镇王家庄子村。年代为西周、东周。2013年，王家庄子盐业遗址群被山东省人民政府公布为山东省第四批省级文物保护单位。大荒北央盐业遗址群大荒北央盐业遗址群位于寿光市羊口镇。年代为西周、东周。2013年，大荒北央盐业遗址群被山东省人民政府公布为山东省第四批省级文物保护单位。羊口老码头遗址羊口老码头遗址位于羊口镇羊口居委会西北约7.5公里处，面积为1500平方米。2011年4月，羊口老码头遗址被公布为县级文物保护单位。单家庄子遗址群单家庄子遗址群位于羊口镇单家庄子村西约200米，面积为280000平方米。2013年3月，单家庄子遗址群被公布为市级文物保护单位。